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萬齊家召開社區會議 討論遊民問題

「沒人願意選擇成為無家可歸的遊民(Homeless)」,市議員萬齊家(Carlos Menchaca)7日聯合布碌崙(布魯克林)第七社區委員會召開會議,著重討論遊民在社區引起的社會問題,引得當地民眾的熱議。

會議在第七社區委員會辦公室舉行,近30名社區民眾參與討論,主辦方同時邀請為遊民提供服務的遊民服務局(Department of Homeless Services,簡稱DHS)代表以及市警72分局警員,聆聽當地民眾的擔憂,並商討解決辦法。

萬齊家說,「這是一個非常複雜的課題」,政府希望遊民能接受幫助和服務,找到工作和穩定的生活,但期間不免有個別遊民犯罪,許多民眾反映這些犯罪或是不正當行為,就發生在他們家門外,令人難以接受。另一方面,他表示也有一些人趁管理人員不注意,混進遊民庇護所獲得利益,或是在裡頭進行不合法的行為。他說,開會可以集思廣益,雖然無法一次性解決,但將會持續討論。

遊民局代表表示,民眾若看見該局管理下的遊民進行不合法的行為,應立即報警,由警方處理問題。她強調,「管理人員不是執法人員」。

部分民眾不明白為何外州人士也能住進遊民庇護所或遊民局提供的酒店,遊民局代表男性 性感內褲表示,服務提供給所有需要幫助的人,甚至外籍人士。但她表示,機構在接納遊民前都會進行背景調查。

攙偽或假冒及成罪 立委主張重判

【台灣醒報記者楊蕓台北報震動棒使用方法導】每當食安事件發生,法官會依「是否造成健康危害」判斷是否違反食安法,僅科罰金也常被詬病「判太輕」。民進黨立委吳焜裕9日主張,不論是否危害健康,只要有「攙偽或假冒」就構成犯罪,學者曾淑瑜則在公聽會建議,食安法立法精神是「維護消費者健康」,若要納入攙偽假冒,食安法應擴大成「食品管理法」,取得對不肖業者破壞交易秩序管制的正當性。

2014年爆發頂新劣豬油案後,食品攙偽議題引起各界關注,民進黨立委吳焜裕9日在「食品安全衛生管理法中攙偽假冒刑責之檢討」公聽會指出,法官在判斷「食品攙偽是否造成國民健康危害」自慰器diy時常有不同見解,「判輕被罵、判重也被罵」,他認為,即使摻偽假冒食品對健康沒有危害,業者仍欺騙消費者並取得錢財,僅以刑法課以罰金無法達到嚇阻效果。

實務上,法律攻防多在是否危害人體健康,或是只要「攙偽或假冒」就構成犯罪。吳焜裕提出修法草案,主張違反攙偽假冒的業者,按其侵害權益的程度給予不同懲罰。如欺騙消費者判2年以下有徒刑併科4百萬以下罰金;損害財產則依輕重,處不同年度的刑期;對健康有危害之虞,處1年以上7年以下有期徒刑;對健康有危害之虞,但情節輕微者,則處5年以下有期徒刑等。

與會的交通大學科技法律所教授倪貴榮認為,現行食安法立法精神在於「維護消費者健康」,若要納入攙偽假冒,建議現行食安法應擴大成「食品管理法」,使立法目的更為廣泛,以取得不肖業者對財產危害及破壞交易秩序管制的正當性,此外,攙偽類型、構成要件與裁罰應有更明確的定義,「哪些放在刑法、哪些回歸到主管機關裁罰、有無危害健康的攙偽罰則等都應加以區分。」

「食品安全不應是包山包海的集合性法益。」台北大學法律系曾淑瑜表示,製造、販賣攙偽假冒的食品或食品添加物,如使用人工酵母製作麵包、高價米摻入低價米等,不盡然都對身體健康有危險性,不符合違反食安法的構成要件,不應處以刑罰。至於吳焜裕提出的草案,曾淑瑜認為,刑法已有詐欺罪可適用,不必在食安法中重複訂定。

台灣養蜂協會理事長鄭金崑則支持將欺騙消費者的業者繩之以法,「市面上充斥添加香料的假蜂蜜,縱使對健康沒有危害,但仍可命名為蜂蜜,對消費者及遵守法律的業者不公平」;董氏基金會主任許惠英則說,業者攙偽使食品品質不實,例如黑糖添加焦糖色素、橄欖油混大豆油等,雖然沒有造成健康疑慮,但與消費者購買時的預期有落差,「食安法應要定義管健康,還是也要管理品質。」

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