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擋洋垃圾轉進台灣 產業用料規範新制上路
2018年10月01日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
由於中國禁收洋垃圾政策波及，今年進口台灣處理的廢塑膠、廢紙數量大增，環保署為此修改「產業用料」的規範，以限制進口資格與進料品質來限縮廢塑膠、廢紙進口的質量，1日公告後，三天後即正式生效。
未來限合法工廠有權進口，且規範廢塑膠限單一材質、單一型態，廢紙則僅限回收且經妥善分類的牛皮紙、瓦楞紙或脫墨紙。違規輸入者，將面臨全數退運原輸出國外、依廢棄物清理法告發，處新台幣6萬元以上、1000萬元以下罰鍰的重罰。
廢管處處長賴瑩瑩表示，這次修法，是要先擋下目前這一波大量進口的狀況，但未來廢塑膠、廢紙的進口將回歸許可制，採事先同意的作法，進口前就要知道其狀況，預定半年內完成事業廢棄物輸入輸出管理辦法的修法。
環保署廢管處在今年3月發現今年進口台灣的廢塑膠、廢紙倍增，尤其塑膠為去年同期的兩倍以上，且不斷攀升，因此在8月啟動「屬產業用料需求之事業廢棄物」公告事項第1項的修正，要調整廢塑膠及廢紙的輸入規範。
在8月的預告版本中，廢管處提出熱塑型廢塑膠的來源須為製造塑膠製程產生的下腳料或不良品，且不含醫療廢棄物；在品質控管部分，則僅限單一材質或單一型態的塑膠。另在廢紙部分，則僅限回收的未漂白牛皮紙、紙板及瓦楞紙或紙板，且不得夾雜非紙材質。且進口者身分須為，依法辦理工廠登記或符合免辦理登記的合法工廠。而在9月初又第二次公告，增加處理後的再生料必須確定在國內使用，不得以原料的型態直接出口，更將原本60天的公告期縮短為14天，力拼9月底上路。
未來除了加強邊境管理，環保署及地方環保局未來也將要求這些輸入廢塑膠及廢紙的合法工廠，需申報營運紀錄。此外，為了防疫，依植物防疫檢疫法，追加了輸入之廢塑膠不得附著土壤，例如農業包膜、袋。 淘汰低質加工再等等 半年後進口可望回歸許可制
雖然在第二次預告時，廢管處加上了處理後的再生料必須確定在國內使用，不得以原料型態直接出口，但1日正式公告的版本，又再做了修正。
在9月中的公聽會上，部分業者質疑，在國內產業需求量不足的狀況下，限制以原料型態出口，恐怕不但斷了生計，甚至經濟規模不足反而將導致國內回收受阻。在今正式的公告上，只對非工廠下腳料者，而非所有進口廢塑膠要求，輸入後應直接作為塑膠成品或檢附相關用途證明文件，顯示稍有放寬。
之前環署有意藉此淘汰低質加工的企圖，賴瑩瑩也坦言目前仍較難定義何為高質何為低日本自慰套質，仍有待再釐清，不過，先階段必須盡快擋下大量且有品質疑慮的廢紙廢塑膠進口。
因此按摩棒槌使用心得選擇先公告這部分，未來再從事業廢棄物輸入輸出管理辦法的修法，將廢塑膠、廢紙的進口回歸許可制。賴瑩瑩表示，未來將以事先同意制，要求在進口前就掌握廢塑膠、廢紙的狀況。
長照中心火災頻傳 內政部修法要求設自動撒水
（中央社記者劉麗榮台北20日電）近來發生多起老人長照中心火災傷亡事件，內政部今天通過消防安全設備相關條文修正草案，增訂長照機構等避難弱勢場所都應設置自動撒水設備及119火災通報裝置，提升通報效率。
內政部下午召開部務會報，鑒於民國105年7月新北市新店區私立樂活老人長期照顧中心火災造成6人死亡、106年3月桃園市龍潭區私立愛心老人長期照顧中心火災造成4人死亡、106年5月屏東縣恆春鎮南門護理之家火災造成4人死亡，會中通過「各類場所消防安全設備設置標準」部分條文修正草案。
內政部表示，這類場所主要收容對象是需維生器材、行動遲緩或無法行動的患者或年長者，屬避難弱勢族群，無法自身初期應變及避難逃生。
為提升避難弱勢場所主動式滅火防護能力及火災發生時的通報效率，內政部依行政院核定的「強化長期照顧機構公共安全推動方案」修正「各類場所消防安全設備設置標準」，增訂長照機構等避難弱勢場所不論面積大小，皆應設置自動撒水設備及119火災通報裝置，並允許一定條件下，得利用建築物原有的自來水系統，設置水道連結型自動撒水設備。
另考量避難弱勢場所的特殊需求，內政部也增列在一定條件下得免設避難器具，包括一、各樓層以具一小時以上防火時效的牆壁及防火設備分隔為二個以上的區劃，各區劃均以走廊連接安全梯，或分別連接不同安全梯；二、裝修材料以耐燃一級材料裝修；三、設有火警自動警報設備及自動撒水設備（含同等以上效能滅火設備）等，增加這類場所檢討設置避難器具的彈性，兼顧實務需求及符合民眾期望。
內政部指出，各類場所消防安全設備設置標準部分條文修正草案，將依法制作業程序，於近日發布施行。（編輯：謝佳珍）1070920
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